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降低小微企業等經營成本,我省出台措施明確——年底前實行一照多址登記改革

來源:未知 作者:陳濤 人氣: 發佈時間:2020-10-14 21:54:31

  為更好服務市場主體,切實解決企業生產經營中的堵點、痛點、難點,加快建設一流營商環境體系,日前,河北省印發《關於進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施》(以下簡稱《措施》),明確了六個方面多項任務,其中在“進一步簡化企業生產經營審批和條件”方面提出,要降低小微企業等經營成本,在今年年底前,實行“一照多址”登記改革。


  簡化審批條件簡化企業設立分支機構的登記手續


  《措施》明確要降低小微企業等經營成本。今年年底前,河北實行“一照多址”登記改革,無需前置審批的市場主體,住所和經營場所在同一縣(市、區)範圍內的,可申請在營業執照上加載經營場所地址,免於辦理分支機構登記,簡化企業設立分支機構的登記手續。


  擁抱互聯網,將店鋪搬到線上,成為不少河北實體企業發展新模式。然而,逐步上漲的平台佣金、手續費,則讓企業利潤空間逐步縮小。對此,《措施》要求,鼓勵引導平台企業適當降低向小微商户收取的平台佣金等服務費用和條碼支付、互聯網支付等手續費,嚴禁平台企業濫用市場支配地位收取不公平的高價服務費。


  此外,為減輕企業現金流壓力,《措施》明確,企業在工程建設、政府採購等領域,允許投標人以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金。


  優化外資環境減少外資外貿企業投資經營限制


  《措施》明確,今年年底前,通過進一步提高進出口通關效率、拓展國際貿易“單一窗口”功能、進一步減少外資外貿企業投資經營限制等措施,優化外貿外資企業經營環境。其中包括實行進出口貨物“提前申報”。企業可提前辦理申報手續,海關在貨物運抵海關監管作業場所後即辦理貨物查驗、放行手續。


  同時,支持外貿出口企業對接知名電商平台、設立外貿出口產品內銷專區,推動出口產品轉內銷。實行以外貿企業自我聲明等方式替代相關國內認證,對已經取得相關國際認證且認證標準不低於國內標準的產品,允許外貿企業作出符合國內標準的書面承諾後直接上市銷售,並加強事中事後監管。


  降低創業門檻推行地區間職稱互認促進人才流動


  《措施》明確,優化部分行業從業條件。督促取消除道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業資格考試,將相關考試培訓內容納入相應等級機動車駕駛證培訓,駕駛員憑培訓結業證書和機動車駕駛證申領道路貨物運輸駕駛員從業資格證。全面推動勞動者入職體檢結果互認,減輕求職者負擔。


  促進人才流動和靈活就業。利用好國家專業技術人才職稱信息跨地區在線核驗成果,推行地區間職稱互認。引導企業運用“共享用工”“兼職配送”“臨時客服”等靈活就業新模式,提高人力資源配置效率。按照國家部署統一失業保險轉移辦理流程,簡化失業保險申領程序。在保障安全衞生、不損害公共利益等條件下,堅持放管結合、統籌謀劃、因地制宜,合理設定流動攤販經營場所,實現流動攤點設置規範、活而不亂、便民不擾民和市容環境乾淨、整潔、有序。


  提升服務質效放寬個體工商户登記經營場所限制


  《措施》明確,要提高政務服務水平質量。優化完善全省一體化政務服務平台功能,健全完善全省政務服務大數據庫,依託人工智能、區塊鏈、大數據、移動互聯網等現代信息技術,推進跨地區、跨部門、跨層級數據共享與融合,推動更多事項全流程網上辦理。


  要推進企業開辦經營便利化。推行市場主體住所(經營場所)登記實行申報登記制,放寬小微企業、個體工商户登記經營場所限制。積極探索將一個行業准入涉及的多張許可證整合為一張許可證的“一業一證”改革,實現“一證準營”、跨地區互認通用。


  要強化中小微企業資金供給。不斷完善河北省金融服務平台功能,開展形式多樣的融資對接活動。鼓勵引導商業銀行適度拓寬抵押物範圍,支持中小企業以應收賬款、生產設備、產品、車輛、船舶、知識產權等動產和權利進行融資擔保。應用好以擔保人名稱為索引的電子數據庫,實現對擔保品登記狀態信息的在線查詢、修改或撤銷。推動規範和減免企業融資中的不合理收費,精簡審批程序,提高信貸規模和比重。


  優化長效機制加快建設省級12345政府服務熱線


  《措施》明確,要建立常態化政企溝通聯繫機制。其中包括,要加快建設省級12345政府服務熱線,推動各市、各部門按時完成與省級熱線各項對接整合任務,進一步規範政務服務熱線受理、轉辦、督辦、反饋、評價流程,實現全省“一號對外、分級負責、歸口管理”,及時迴應企業和羣眾訴求。


  為了讓惠企政策發揮實效,《措施》要求,相關部門要全面梳理已出台的惠企政策,形成政策清單,在統一的政策發佈平台進行公佈,為企業提供在線檢索、訂閲、匹配服務。加大惠企政策解讀力度,線上線下結合,方式靈活多樣,根據企業所屬行業、規模等主動精準推送政策。縣級政府出台惠企措施時,要公佈相關負責人及聯繫方式,實行政策兑現“落實到人”。


  推行惠企政策“免申即享”,通過政府部門信息共享等方式,實現符合條件的企業免予申報、直接享受政策。對確需企業提出申請的惠企政策,各有關部門要合理設置申請條件並列出清單在統一平台進行發佈,簡化申報手續,加快實現一次申報、全程網辦、快速兑現。


  ■文/本報記者王玎


  《措施》要點


  持續提升投資建設便利度


  優化再造投資項目前期審批流程進一步提升工程建設項目審批效率壓減水氣外線工程審批時間深入推進“多規合一”


  進一步簡化企業生產經營審批和條件


  進一步降低市場準入門檻優化建設工程企業資質管理


  精簡優化工業產品生產流通等環節管理措施


  降低小微企業等經營成本


  優化外貿外資企業經營環境


  進一步提高進出口通關效率拓展國際貿易“單一窗口”功能


  進一步減少外資外貿企業投資經營限制


  進一步降低就業創業門檻


  優化部分行業從業條件促進人才流動和靈活就業完善對新業態的包容審慎監管增加新業態應用場景等供給提升科技創新活力


  提升涉企服務質量和效率


  提高政務服務水平質量推進企業開辦經營便利化提升招標投標服務便利度持續提升納税服務水平進一步加強知識產權保護強化中小微企業資金供給加強土地要素保障保障企業合法生產經營


  進一步強化生態環境差異化管控措施落實


  完善優化營商環境長效機制


  加大政策評估工作力度強化督查問責力度建立常態化政企溝通聯繫機制進一步優化營商環境評價體系強化惠企政策兑現推進重點地區營商環境率先突破


  


責任編輯:陳濤